“绿水青山就是金山银山”的两山理论下，傅涛博士运用大量的案例和研究，创新性地提出了两山经济以及四大价值规律。他指出，两山经济，就是思考如何实现少花钱、不花钱、甚至还赚钱做好环保。不要让生态环境成为我国经济发展的“阻力”，要让它变成经济发展的“助推剂”和“油门”。

十九大后，习近平总书记“绿水青山就是金山银山”两山理论已深入人心，而两山经济还是一个新词，怎么理解两山经济呢?2018首届邯郸绿色发展论坛上， E20环境平台董事长、首席合伙人，清华海峡研究院生态中国创新中心主任傅涛博士，运用大量的案例和研究，创新性提出两山经济以及所属的四大规律。他指出，两山经济，简言之，就是思考如何实现少花钱、不花钱、甚至还赚钱做好环保。不要让生态环境成为我国经济发展的“阻力”，要让它变成经济发展的“助推剂”和“油门”。

以下为傅涛博士在论坛现场的发言内容：

环保：被动不如主动，晚动不如早动，低标不如高标

一开场，傅涛用亲身经历“体会”邯郸近年来的变化，他指出，2007年至今，我一共来邯郸11次，每次来感受都不同，近两年最直观的感受是雾霾变少了，蓝天变多了，毫无疑问天蓝和PM2.5下降离不开政府、工业企业上下同心，更离不开他们对环保观念的转变。

走访钢厂了解到，一开始他们面对环保督察时，态度非常消极、被动和悲观，也在犹豫要不要整改和搬迁，主动环保和绿色改造升级意愿不强烈，如今有一批优秀的钢铁企业，斥巨资主动上环保设施，态度从要我环保和我要环保的转变。傅涛补充说，政府层面也是，以往迫于环保严峻形势压力，无奈求思变到现在主动表态，化解产能过剩、实现绿色转型升级。

邯郸市不仅是一个城市绿色发展的缩影，更是一个煤都/钢城传统工业绿色转型升级的缩影。傅涛认为邯郸变的巨大化源于两点：一是党的领导，二是撸起袖子加油干!

不可否认，目前市场还存在一些质疑声，尤其上半年中美贸易战、个别省市经济指标下滑等不利因素出现，“环保拖累经济”夸大说辞喧嚣尘上，甚至有些工业企业存在侥幸心里，认为“环境督察会是一阵风慢慢地就会放松，糊弄一下就会万事大吉”。

傅涛坚信，无论是从今年召开史上最高规格的全国生态环境保护大会，还是党中央、国务院对生态环境政治意义的强调，加上一次强过一次的环保督察，都传递出生态环境作为最普惠的民生福祉，未来很长一段时间，党对生态环境的决心和定力丝毫不会放松，这场席卷全国的污染攻坚战绝不会因为部分地区GDP下滑而丝毫改变。

傅涛补充说，因此对政府和工业企业来说，被动环保不如主动环保、晚动不如早动、低标不如高标。我们的政府应像关心经济一样关心生态环境，主动关心肯定比被动关心要强，很欣慰，邯郸市政府和黄山市政府已经意识到这点且走到全国前列。

在发展生态环境的同时，我们往往存在两个困惑：第一，经济与环境是否是对立，如何走出经济与环境对立面的困惑，实现两者的辩证统一，是摆在政府面前的一个难点，如何把握这个尺度，将环保支付能力控制政府/企业能承受的范围内，也是在座领导嘉宾需要思考的问题;第二，十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，全国各地经济条件不同，环境支付能力也存在不平衡和不充分情况。

举个例子，供水/污水治理可以向老百姓收费，垃圾治理也可以向老百姓收费、产生的电量卖给电力公司，但是水体治理和土壤修复商业模式就不那么清晰，负担“落在”政府身上，但伴随着地方财政收入减少，经济不发达的县域政府难以支付，可污染治理又是一项不得不做的“政治”任务。既要经济发展，也要实现实现人与自然的和谐共生，这不仅是中央和各级政府需要思考的难题，也是各个大型工矿企业、园区需要解决的共性难题。

傅涛表示，这个问题的答案，习总书记早在2005年视察湖州安吉便提出“绿水青山就是金山银山”，让我们从绿水青山的增量价值中获取金山银山。遗憾的是“两山论”的伟大理念，全国很多省份依然没有找到实践它的“路径”，离真正的落地、指导各地实践还有很长的路要走，很多的难关要克服。

两山经济，简言之，少花钱、不花钱、甚至赚钱做环保

带着这样的问题与思考，以傅涛博士为首E20绿色发展研究中心团队，3年前开始尝试研究“两山论”实践的路径，并调研湖州安吉、邯郸、重庆、东莞、宜兴等地优秀成功案例，大胆做第一个吃螃蟹的人，探索性提出两山经济。

傅涛概括地提到，简言之，两山经济是在试图回答“能不能少花钱、不花钱甚至还赚钱把生态环境做好，不要让生态环境成为城市发展的负担，甚至成为我国经济发展的“阻力”，要让它变成经济发展的“助推剂”和“油门”，试图化解地方政府环境支付的困境，拨开工业企业心里的“谜团”，让他们从绿水青山增量价值中获取金山银山，从绿色转型升级中获得实惠，改变传统“谁先环保谁吃亏”固有观念。

四大价值规律

一个新的文明，需要新的社会经济组织形式的支撑。如果说市场经济支撑了资本主义社会，计划经济支撑了社会主义社会，那么两山经济将支撑生态文明社会新的经济形态。

建立新的经济理念，应先破除经济人的自私假设。傅涛在《两山经济》著作中指出，当人类社会认识到社会问题、自然灾害对自身利益间接的、长远的影响，部分经济主体开始通过不同方式表达自己短期利益之外的销售责任，这构成了两山经济的需求基础。在此基础上，诞生了《两山经济》的四大价值规律。

价值规律一：协同需求定律

这种需求有的主动行为，赋予产品和需求服务之中，比如有些人愿意因为环保责任而购买可降解的餐盒和电动汽车;再比如有些人出于对安全食品、有机蔬菜、健康娱乐等追求，主动购买有机食品或体验更高层次的旅游，虽然价值要贵些。莫干山上一张床，虽然用来睡觉，但感知不同，它的价值或许抵过山下的一座房。

傅涛表示，当越来越多的人愿意为干净空气、清澈水等买单，去自然体验鸟语花香、大河落日、海上明月、森林氧吧等绿水青山的价值循环增量就变成金山银山。

也有的需求需要强制性手段、被动的对价来实现，比如，我们必须且只能购买无氟冰箱;还有些需要政府通过法律，通过国际公约约束，进行“强制对价”，如强制淘汰重污染车辆、约束二氧化碳排放而形成的国际CDM机制等。

2016年，170多个国家共同签署《巴黎协定》，承诺将全球气温控制在2℃，而只有美国特朗普政府单边宣布退出《巴黎协定》，不仅破坏美国形象，威胁人类及时解决气候的能力，更是危机全球生态文明建设，忽略人类命运共同体的共同利益，这是严重的利已单边主义行为。

通过利他实现利已是中国传统的价值观，这是对某些国家公开强调“自己优先”价值观的否定。傅涛强调，“同舟共济才能借船出海”，人类命运共同体的协同需求中，非直接利已需求占有的比例越小，生态文明之势越强。

价值规律二：生态供给规律

建立新的价值规律，也需要重新考虑供给形式。在生态文明体系中，傅涛认为人类劳动创造的价值比起地球生态价值来说，连九牛一毛都不到。人类劳动更大的价值在于链接自然界中生态循环的价值增量。

互联网的高速发展，使得链接变得极其重要。傅涛指出，以前我们认为链接产生不了价值，互联网的出现打破了固有思维，使链接重生“新”的价值，计算机跟计算机的链接，产生了微软和inter，移动互联网出现，使得人与人之间的连接更加紧密，产生了BAT大鳄公司。以百度为例，它建立的搜素引擎系统，提问是你，回答是网友，但是产权是百度的，在这个系统里，不断的有人提问，不断有人回答，那么它的价值呈指数级增长，BAT公司都是指数级的增长，他们不是靠劳动创造价值，而是靠劳动链接人与人之间的社会循环，产生巨大的价值。机器与机器之间的物联网是第三层级的互联网，正在产生新的企业巨头。

傅涛坚信，按照此规律，在生态文明建设时代，各生态主体之间的互联成为趋势，是第四层次的“互联网”。在生态互联网背景下，劳动链接生态循环，在生态供给规律下，也必将造就几万亿、几十万亿美元的两山公司。

诸葛亮借东风便是典型案例，通常来讲，东风不是一个战争要素，但在赤壁战争中间东风是个关键的要素，这个要素就是把自然的东西纳入“经济对价”。诸葛亮通过观天气，神预测链接到自然要素的东风，所以在对价过程中产生巨大的价值。

价值规律三：时空变现规律

建立新的经济规律，需要拓宽我们的视野和格局。人民常说十年育树百年育人，是因为社会生态价值和自然生态价值的流转需要时间，十年、甚至百年。

会上，傅涛运用塞翁失马焉知祸福的案例说明，在不同的时空范围下，同样的一件事，经济核算的利害结果会不同，好与坏、福与祸都是有个时间节点和维度，换个角度，换个时间维度结局自然不同。因此，从更长远的时间维度和更大的空间维度的角度，《两山经济》提出时空变现规律，从未来看现在，从全局看当下，重新审视我国生态环境治理。

《两山经济》著作中提出，“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业”，使得生态环境的投入不一定是在同一时间维度内即时转变为经济对价，更多的是在今后较长一段时间逐步对价，受益他人。这个受益益体需要在未来几十年，甚至更长时间内兑现，即生态价值的时间延展性。

傅涛指出，生态价值的后延可能几十年甚至上百年，就需要以天下为己任的长期执政体制来发挥作用。在党政同责的政治保障下，生态环境价值才可以较好地折算到当下，并保障今后一段时间兑现。

此外，生态环境的价值收益还需要将核算空间扩大到一定地域范围内，即生态价值的空间延展性。如新安江流域补偿机制，通过皖浙两省的生态价值“对赌”实现利益调配。根据双方协议，若年度水质达到考核标准(P≤1)，浙江拨付给安徽1亿元;水质达不到考核标准(P>1)，安徽拨付给浙江1亿元;不论上述何种情况，中央财政3亿元全部拨付给安徽省。通过两论试点，新安江流域治理取得生态效益和环境效益双丰收。

生态价值的空间和时间延展性均体现了两山经济的时空变现规律，一般经济测算是以年为单位，傅涛建议两山经济生态价值核算时间应更长，至少需要5-10年，因为污染治理不是一蹴而就，需要我们更加持续用力、久久为功。眼下绿水青山的收益周期长，生态循环范围大，但在党政同责的政治主导下，我相信会有足够的时间和空间使其变成金山银山。

价值规律四：循环奇点规律

为了通俗理解循环奇点规律，傅涛创造性提出两山经济的“车站理论”。

会上，他形象说道，铁路价值是运输，如果铁路从你们家过，但没设置站点很悲催，因为留给你的只是呼啸而过的噪音和沿途的垃圾，什么价值都没有。一个循环铁路生态网络中，价值的本身是客流量，因此只有掌握核心中转站或枢纽站，才能价值最大化。这个核心中转站或者枢纽站就是价值奇点，这个理论我们称之为两山经济的“车站理论”。

傅涛表示，两山产业不是传统的给水排水，也不是传统的环境治理产业，更不是传统旅游或者文旅产业，需要更多地接受跨行业技术的导入，与跨界领域进行更好的价值融合获得价值增量，以促进新一轮的生态价值循环。他强调，当餐厨垃圾稳定链接到农业、能源领域，他就不仅仅是环境产业了，而是具有价值增量的两山产业。

我们也曾用“价值奇点”原理挑选合伙公司，傅涛说到，当时有三家企业，第一家是从事污泥投资运营，第二家提供技术服务的，第三家企业是处置污泥产生的有机肥，做资源化利用。虽然前两家公司都是环保主力军，但我认为只有将污泥链接到农业、链接到能源，才最具奇点价值，所以我们入股第三家企业，因为它是两山产业!

四点确信：邯郸是要复兴的

首届绿色发展论坛选择在邯郸举办，意义重大。在傅涛看来，邯郸是一个涅盘，佛法有云，六道轮回，生就是死，死就是生。邯郸的资源禀赋，造成了它对服务经济的错过，也造就了它对高科技产业的错过，但是如今“凤凰涅盘”倒逼着邯郸在新时代重生，我相信钢铁绿色化、生态旅游、文化旅游、智慧农业等行业会在此“浴火重生”，助力美丽邯郸、富强邯郸目标实现!

发言尾声之际，傅涛有如下四点确信：

关于邯郸：它曾经是赵武灵王的改革之都，也是文化之都，邯郸是要复兴的，这是毛主席所说的。因为它在邯山之末，它在钢铁产业之末，它在文化产业复兴的关键奇点上，也将成为新时代的引领城市;

关于两山产业：伟大的时代必然孕育着伟大的产业，两山产业我认为不是环境产业，是环境产业更高阶段;

关于两山经济：两山经济将以新的价值模式支撑生态文明，最终支撑生态文明的不能是传统的经济理论;

关于中国未来：中国必将以生态文明引领世界发展，如今的生态文明站在互联网和工业文明的基础上，工业高度发展，互联网高度互联，甚至到了万物互联的程度，中国一定会率先进入这个时代，我对中美贸易战充满信心，从长远看十年、二十年中国是必赢的。

作为环境产业纵深领域的智库平台，E20环境平台从地方政府绿色发展和产业转型升级困惑出发，以平台力量助力两山论落地，为生态文明打造产业根基。这不仅是每位E20人的责任与使命，更是傅涛博士孜孜追求的信念。傅涛表示，E20愿做党在生态文明领域的使者，肩负两山论落地的行业使命，大胆的沿着生态文明的路径，怀揣人民群众的关切，让我们卓越同行，筑梦环境!