工业危险废物是指各种工业生产活动中产生的符合以下两种情形的固体、液体废弃物：

        1）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性；

        2）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废弃物进行管理的。

       根据发改委和环保部2016最新发布的《国家危险废物名录》，危险废物分49 大类约500 种，成分复杂，其中大部分来源于工业领域，属于工业危废。同时，规定了16种危险废弃物在符合条件的情况下，可以在特定环节予以豁免管理。

       工业危废处置技术

       在工业危废的处置技术方面，国内外主流处理方式为：焚烧处置法、固化填埋法、生化物化法 。其它危险废物处置方式还包括高温蒸汽灭菌、微波、等离子体焚烧、热解焚烧、湿空气氧化、高级生物、碱金属脱氯、水泥窑焚烧、熔融焚烧、离心分离和电解氧化等。图1所示为工业危险废弃物流通和处理示意图。

图1 工业危险废弃物流通和处理流程图

        1、焚烧法

       工业危废的焚烧通常采用回转窑或水泥窑，具体过程是将危险废物采用适当的预处理方式(破碎、混合等)处理后，再将废物和辅助燃料加入倾斜的回转窑或水泥窑高端,废物逐渐通过回转窑或水泥窑被氧化、分解，灰渣在窑体的低端排放并收集，排放的废气需要进行脱酸和除尘处理，飞灰在填埋前需进行固化处理。回转窑或水泥窑焚烧处理技术可以处理固体、液体和气体状态的工业和生活危险废物，是当今处理危险废物最为广泛的技术，但该技术存在着投资大等缺陷。

      采用焚烧法处理危险废弃物通常需要对危险废弃物进行破碎处理，以减小物料尺寸、便于物料进炉、混合物料使物料成分均匀化以及提高燃烧效率。因为很大一部分工业危废具有易燃、易爆的特性，因而其破碎必须采用低转速大扭矩剪切式破碎机，同时为了适应工业危废复杂的物料特性，破碎机通常采用液压马达驱动；工业危废破碎系统在被动安全方面，必须配备自动检测消防系统；而工业危废破碎系统在主动安全方面通常采用的措施包括：配置上下消防闸门、破碎空间充入氮气、氧气浓度监测等。

图2 工业危险废弃物处理系统

      工业危险废弃物很多处于粘稠状液体状态，难以将物料输送至焚烧炉内，同时为了给焚烧炉提供配比更加均匀的物料。在企业预算允许的情况下，破碎以后的工业废弃物还会经过搅拌，并通过固体泵输送至焚烧炉入口，从而组成一套完整的工业危废破碎给料系统。

       2、固化填埋法

       危险废弃物的固化是把有害的废物固定在一种惰性的不透水的基质中,或者将有毒有害污染物转变为低溶解性、低迁移性及低毒性的物理和化学特性比较稳定的物质,从而达到减轻或消除其危害性的目的。目前，常用的固化技术主要有水泥固化、石灰固化、沥青固化和药剂稳定化等。固化后的工业危废往往进行填埋处理，下图5所示为国外Encyclopædia Britannica, Inc.采用的一种危废填埋技术示意图。

图3 一种国外危废填埋处理技术

        3、生化物化法

       生化物化法是通过对不同性质的危险废物采用相应的化学反应或溶剂萃取，将危险废物转化为非危险废物的一种处理技术。该法主要用于处理有机医药废液、含油废液、各类酸碱废液等液体危险废物、多氯联苯和其他固态危险废物，具有针对性强、回收利用价值高等优点，但存在专用设备多、设备通用性差、处理成本较高等缺点。

       工业危废行业数据

       我国的危废处置相对滞后。从1990 年开始起步，到1996 年初步形成相关管理体系，直至2008年才形成《国家危险废物名录》，我国的危险废物处理处置行业也是从“十一五”期间开始快速发展的。

根据国家环境环保部最新发表的《2017年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2016年，214个大、中城市工业危险废物产生量达3344.6万吨，其中，综合利用量1587.3万吨，处置量1535.4万吨，贮存量380.6万吨。工业危险废物综合利用量占利用处置总量的45.3%，处置、贮存分别占比43.8%和10.9%，有效地利用和处置是处理工业危险废物的主要途径，部分城市对历史堆存的危险废物进行了有效的利用和处置。工业危险废物利用、处置等情况见下图4。

图4 工业危险废物利用、处置等情况

       工业危险废物产生量排在前三位的省是山东、湖南、江苏。2016年各省(区、市)大、中城市发布的工业危险废物产生情况见图5。

图5 2016年各省(区、市)工业危险废物产生情况(单位：万吨)

       244个大、中城市中，工业危险废物产生量居前10位的城市见表1。前10名城市产生的工业危险废物总量为925.0万吨，占全部发布城市产生总量的38.0%。

表1 2016年工业危险废物产生量排名前十的城市

      事实上，由于统计口径等原因，我国危废产生量远不止于，下图3所示为近年来的全国工业危废产生量。比如2010 年，环保部、统计局和农业部公布的《第一次全国污染源普查公报》，2007 年工业源产生的危险废物产生量为 4573.69 万吨，远超环保部公布数据 1079 万吨。由此估算，2018年全国工业危险废物实际产生量可能在 8000-10000 万吨。

图6 全国工业危险废弃物产生量

       因此，我国的危废处置尚存在较大缺口。危险废弃物方面，截至2016年底，全国各省区，市颁发的危险废物（含医疗废物）经营许可证共2195份。其中江苏省颁发许可证数量最多，共221份。相比2006年，2016年全国危险废物经营许可证数量增长149%。2016年，全国危险废物经营单位核准经营规模达到6471万吨/年（含收集经营规模397万吨/年）；实际经营规模为1629万吨（含收集23万吨），其中，利用危险废物1172万吨，处置医疗废物83万吨，采用填埋方式处置危险废物86万吨，采用焚烧方式处置危险废物110万吨，采用水泥窑协同方式处置危险废物43万吨，采用其他方式处置危险废物112万吨。相比2006年，2016危险废物实际经营规模增长448%。

       多个省市出台的危废处置“十三五”规划，也可佐证“缺口”所在。为实现2020年供需匹配的目标，各地纷纷新增处置规模，例如广东、浙江增幅达到156%，山东新增5.4倍，四川新增5倍等，从侧面说明了这些地方现有缺口之大。